„Twierdzenie, że lokal nie spełnia podstawowych standardów, jest daleko niestosowne”. Gmina odpowiada na zarzuty matki z Wyszkowa

Sprawa samotnej matki i jej dwóch córek, mieszkających w lokalu socjalnym przy ul. Łącznej w Wyszkowie, wraca z nowym wątkiem. Po publikacji naszego artykułu interwencyjnego z 9 kwietnia, w którym przedstawiliśmy relację kobiety, do redakcji wpłynęło oficjalne stanowisko Urzędu Miejskiego. Odpowiedzi, podpisane przez zastępcę burmistrza Artura Laskowskiego, odnoszą się do wszystkich zadanych przez nas pytań.

Krótko o sprawie

Bohaterka naszego wcześniejszego materiału od miesięcy zgłaszała problemy związane z warunkami w mieszkaniu socjalnym. Twierdzi, że w lokalu pojawia się wilgoć i pleśń, które mają wpływ na zdrowie młodszej córki chorującej na astmę. Jak relacjonowała, dziecko ma duszności, szczególnie w nocy.

Podczas wizyty pokazywała redakcji m.in. materac dziecka z widocznymi śladami wilgoci od spodu, ubrania i buty zniszczone, a także miejsca, gdzie wcześniej pojawiał się grzyb. Wskazywała, że mimo czyszczenia problem powraca. Zwracała również uwagę na trudne warunki ogrzewania – jedynym źródłem ciepła jest niewielki piecyk na drewno.

Kobieta podkreśla, że wielokrotnie zgłaszała sprawę w urzędzie, jednak – w jej ocenie – bez skutecznej reakcji. Od kilku miesięcy walczy o poprawę warunków życia swoich dzieci i – jak zaznacza – nie chodzi o przywileje, lecz o zapewnienie im bezpiecznego miejsca do życia.

Więcej: Matka walczy o zmianę mieszkania

Odpowiedź Urzędu Miejskiego

Zgodnie z zapowiedzią publikujemy w całości odpowiedzi Urzędu Miejskiego w Wyszkowie na pytania redakcji. Poniżej przedstawiamy je bez ingerencji.

Stan techniczny lokalu

- Czy Urząd Miejski potwierdza występowanie wilgoci, pleśni lub innych problemów technicznych w lokalu przy ul. Łącznej?

Odpowiedź: Po przeprowadzonych oględzinach lokalu socjalnego nr **** nie stwierdzono wilgoci i pleśni oraz innych problemów technicznych. Zwrócono uwagę na zastawioną wentylację i zalecono regularne wietrzenie mieszkania. W celu lepszej cyrkulacji powietrza podjęto decyzję o dobudowaniu wentylacji w lokalu.

- Czy były przeprowadzane ekspertyzy techniczne tego mieszkania? Jeśli tak, jakie są ich wnioski?

Budynek pozytywnie przeszedł roczny przegląd techniczny przeprowadzony przez wykwalifikowanego specjalistę. Budynek może być użytkowany zgodnie z przeznaczeniem.

Zgłoszenia lokatorki i działania urzędu

- Jakie działania zostały podjęte w odpowiedzi na zgłoszenia pani **** dotyczące warunków mieszkaniowych?

Każde zgłoszenie Pani **** było konsultowane z zarządcą i podejmowano działania sprawdzające. Sprawdzany był stan podłóg i ścian, który nie budził zastrzeżeń. Po zgłoszeniu brzydkiego zapachu wody, niezwłocznie przeprowadzono dwukrotne jej badanie, analiza nie wykazała żadnych patogenów. Problemu nie zgłaszali pozostali lokatorzy budynku. Najemczyni została również poinstruowana o sposobie palenia w piecu.

- Czy montaż kratki wentylacyjnej był jedyną przeprowadzoną interwencją? Jeśli nie, jakie inne działania zostały wykonane?

Wykonane prace nie ograniczały się jedynie do montażu kratki wentylacyjnej. Jak wcześniej wskazano wybudowana została po ścianie zewnętrznej lokalu wentylacja przy palenisku.

Kontrola i ocena stanu mieszkania

- Kiedy odbyły się oględziny lokalu i kto w nich uczestniczył?

Oględziny lokalu odbyły się w terminach wskazanych poniżej:

• 31.08.2025 r. – uczestniczyli pracownicy działu technicznego WTBS:
• 07.09.2025 r. – uczestniczyli Pracownicy Wydziału GKiM Urzędu Miejskiego i pracownicy działu technicznego WTBS;
• 24.02.2026 r. – oględziny zostały przeprowadzone przy udziale Burmistrza Wyszkowa, pracowników Wydziału GKiM Urzędu Miejskiego, Prezesa i pracowników działu technicznego WTBS;
• 16.03.2026 r. – pracownicy działu technicznego WTBS dokonali oględzin lokalu.

- Na jakiej podstawie uznano, że stan mieszkania jest prawidłowy?

Dla oceny stanu technicznego mieszkań w budynku istotny jest roczny przegląd techniczny przeprowadzony przez wykwalifikowanego specjalistę. Służyły temu również oględziny lokalu wykonane trzykrotnie przez pracowników działu technicznego WTBS. Według ww. czynności mieszkanie nie wymagało przeprowadzenia dodatkowej ekspertyzy technicznej. W lokalu na ścianach nie było śladów wilgoci i pleśni, a w pomieszczeniach nie był wyczuwany zapach stęchlizny. Lokal zawsze utrzymany był w należytej czystości.

- Czy sporządzono protokół z oględzin i czy redakcja może się z nim zapoznać?

Z każdych oględzin była sporządzona notatka służbowa lub protokół. Są to dokumenty wewnętrzne, ale konkluzje / wnioski spisane w notatkach zostały opisane w odpowiedziach na poszczególne pytania.

Zdrowie dziecka a warunki mieszkaniowe 

- Czy urząd zapoznał się z dokumentacją medyczną dotyczącą choroby dziecka (astma) oraz zaleceniami lekarzy dotyczącymi warunków mieszkaniowych?

Pracownicy urzędu nie zajmują się leczeniem, nie proszą o przedstawienie wyników badań lekarskich, nie mają uprawnień ani kompetencji, by zajmować stanowisko w sprawach medycznych, ani narzędzi, które mogą mieć wpływ na terapię zalecaną przez lekarza. Lokale socjalne Gminy Wyszków spełniają standardy dotyczące lokali socjalnych w Polsce (co jest regulowane przepisami ustawowymi, a ich uszczegółowienie znalazło odzwierciedlenie w prawie miejscowym). Lokal socjalny musi przede wszystkim nadawać się do zamieszkania, co oznacza spełnienie określonych wymogów technicznych i wyposażeniowych. I taki jest lokal zamieszkiwany przez panią ***** wraz z dziećmi. Więcej wyjaśnień poniżej - w odpowiedzi na kolejne pytanie.

- Czy w takich przypadkach przewidziane są procedury umożliwiające zmianę lokalu?

Pogarszający się stan zdrowia może być jednym z wielu czynników mających wpływ na zamianę mieszkania.

Przydział mieszkania

- Z jakich powodów lokal został przydzielony pani ***** poza listą oczekujących?

Główną przesłanką do przydziału lokalu socjalnego poza kolejnością był fakt, iż Pani ***** znalazła się w trudnej sytuacji mieszkaniowej i życiowej, stała się osobą bezdomną, samotną matką z dwójka małych dzieci. Groziło jej odebranie ich przez odpowiednią instytucję, ponadto:

1. była mieszkanką Gminy Wyszków;
2. nie posiadała tytułu prawnego do lokalu;
3. spełniała kryteria dochodowe określone w uchwale;
4. wniosek o najem lokalu socjalnego umotywowany był pozytywną opinią OPS w Wyszkowie.

- Czy przy przydziale uwzględniono stan techniczny mieszkania oraz fakt, że lokal miał być przeznaczony dla rodziny z dziećmi?

Przy przydziale uwzględniono stan techniczny lokalu i odpowiedni metraż dla 3-osobowej rodziny. Pani ***** otrzymała przydział lokalu socjalnego, który był wyremontowany. W mieszkaniu była wydzielona łazienka z wc i prysznicem. Na ścianach nie było wilgoci i pleśni. Najemczyni nie miała żadnych zastrzeżeń do stanu technicznego lokalu, wyrażała ogromne zadowolenie z przydzielenia tego lokalu.

Możliwość zamiany lokalu

- Czy istnieje możliwość zamiany mieszkania na inne, spełniające podstawowe standardy techniczne?

Lokal socjalny, w którym mieszka Pani *****z córkami spełnia wszystkie wymogi techniczne. Wyposażony jest w instalację elektryczną, wodnokanalizacyjną, posiada wydzieloną łazienkę i ogrzewanie piecowe. Ma zapewnioną, zmodernizowaną instalację wentylacyjną. Twierdzenie, że lokal nie spełnia podstawowych standardów technicznych, jest daleko niestosowne. Z uwagi na ograniczony zasób mieszkaniowy, zamiany dokonywane są wyłącznie z puli odzyskanych lokali.  Proces ten nie jest krótkotrwały, ponieważ gmina musi zapewnić najem rodzinom oczekującym z listy mieszkaniowej. Możliwość zamiany istnieje, ale w obecnej chwili nie jesteśmy w stanie określić jego terminu. Każdy z oczekujących musi się uzbroić w cierpliwość i czekać na swoją kolejkę.

- Ile rodzin obecnie oczekuje na lokale komunalne w gminie oraz jaki jest średni czas oczekiwania?

Obecnie na przydział mieszkania oczekują 34 gospodarstwa jedno lub wieloosobowe oraz 12 rodzin, którym sąd przyznał prawo do lokalu socjalnego.

Ogrzewanie budynku

- Czy planowana jest modernizacja systemu ogrzewania w budynku przy ul. Łącznej?

Tak, planowana jest termomodernizacja budynków przy ul. Łącznej 24 i 30.

- Jaki jest przewidywany termin realizacji tej inwestycji?

Wykonanie inwestycji planowane jest w okresie dwóch lat, ale uzależnione jest od wysokości pozyskanych środków zewnętrznych (dotacji) oraz możliwości finansowych gminy.

Standardy mieszkań komunalnych

- Jakie minimalne standardy techniczne musi spełniać lokal przekazywany rodzinie z dziećmi?

Wskazując przydział lokalu socjalnego bądź komunalnego, uwzględnia się dochód rodziny, metraż lokalu i ilość osób w gospodarstwie domowym (łącznie z dziećmi). Przy czym uprzejmie wyjaśniam, że lokal socjalny ma obniżony standard, niski czynsz i umowę na czas określony, dla najuboższych/eksmitowanych, a lokal komunalny to samodzielne mieszkanie o lepszym standardzie, z możliwością wykupu. Mieszkanie zajmowane przez panią ***** z dziećmi jest mieszkaniem socjalnym.

Sensem i celem lokali socjalnych jest zapewnienie przejściowego lokum dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji, nadającego im minimalny standard potrzebny do zamieszkania. Ma on „nadawać się do zamieszkania”, co oznacza, że powinien posiadać dostęp do ujęcia wody i do ustępu, umożliwiać korzystanie z oświetlenia elektrycznego, zapewniać dostęp światła dziennego do pomieszczeń, zapewniać możliwość ogrzewania i przygotowania ciepłych posiłków. Nie jest natomiast konieczne, aby był to lokal posiadający wydzieloną kuchnię i toaletę, przestronny, z łazienką, posiadający więcej niż jedną izbę itp. Upraszczając, ma być to lokal zapewniający minimalne warunki umożliwiające przetrwanie osób w drastycznie złej sytuacji materialnej, do czasu gdy ich sytuacja poprawi się na tyle, że będą w stanie zapewnić sobie tytuł prawny do lokalu o normalnym standardzie.

- Czy lokal przy ul. Łącznej spełnia te standardy?

Tak, lokal socjalny nr *** przy ul. Łącznej *** w Wyszkowie, spełnia standardy mieszkań socjalnych.

Przebieg spotkania z lokatorką

- Jak Urząd odnosi się do relacji pani ***** dotyczących przebiegu spotkania z burmistrzem?

Pani ***** spotykała się kilkukrotnie zarówno z Burmistrzem Wyszkowa jak i zastępcą. Była wysłuchana i udzielano jej informacji, co w jej sprawie było zrobione, czy i co można jeszcze zrobić, w jakim trybie, terminie.

- Czy ze spotkania sporządzono notatkę służbową lub inny zapis?

Nie były sporządzane notatki z tych spotkań, za to były organizowane spotkania w sprawie pani ***** z udziałem urzędników i przedstawicieli OPS Wyszków oraz WTBS, na których omawiana była jej sytuacja i możliwości podjęcia stosownych działań. Z tych spotkań były sporządzane notatki, a o efektach takich spotkań / narad pani ***** była informowana.

 Dalsze działania

- Czy w związku ze zgłoszeniami planowana jest ponowna kontrola lokalu?

Obecnie nie planujemy przeprowadzenia kontroli lokalu.

- Jakie działania urząd zamierza podjąć w tej sprawie w najbliższym czasie?

W przypadku zgłoszenia problemu z wilgocią i pleśnią w lokalu, Urząd zleci Zarządcy – WTBS, przeprowadzenie kolejnych oględzin, w wyniku których zostanie potwierdzona lub niepotwierdzona ich zasadność. Jeżeli zaistnieje taka konieczność, zostaną podjęte odpowiednie działania naprawcze poprzez przeprowadzenie prac polegających na osuszeniu lub odgrzybieniu lokalu.

*********************

Na etapie przygotowywania materiału otrzymaliśmy informację od naszej bohaterki, że zaplanowane wcześniej spotkanie z burmistrzem zostało odwołane. Jak relacjonuje, została poinformowana, że w urzędzie odbywały się narady w jej sprawie oraz, że wiele rodzin czeka na mieszkania, dlatego powinna „uzbroić się w cierpliwość i spokojnie czekać”. Na ten moment – jak ją poinformowano – gmina nie dysponuje wolnym lokalem dostosowanym do potrzeb matki z dwójką małych dzieci i nie może złożyć żadnej wiążącej obietnicy.

Kobieta potwierdza, ze otrzymała informację, że ma ponownie zgłosić się w czerwcu – jeśli jej sytuacja się nie zmieni i nadal będzie spełniała wymagania, umowa najmu obecnego mieszkania ma zostać przedłużona o kolejne dwa lata. Najbardziej obawia się jednak kolejnej zimy. Jak mówi, latem warunki są "do zniesienia", ale powrót niskich temperatur może być dla niej i dzieci prawdziwą próbą przetrwania.